| 台灣的「活路外交」與國際醫療 |
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| ◎外交部部長 楊進添演講◎基隆長庚國際醫療工作小組研究助理 葉晉辰整理節錄◎基隆長庚名譽副院長 謝文斌校閱 |
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中華民國總統馬英九自2008年上任後，在外交事務方面推行「活路外交」政策，有效改善台灣海峽兩岸關係及擴大參與國際事務，普獲國內外認同，此係馬總統於本年1月競選連任勝選之關鍵因素。為了解該政策帶來之具體成果，本院特別邀請中華民國外交部楊部長進添到院演講；楊部長係職業外交官，過去40多年來曾派駐非洲、歐洲、美國及亞太地區，嫻熟外交事務，深具專業素養。其就任後我國外交事務有很多進展，對國家的貢獻良多，以下係演講大要。
中華民國於1971年退出聯合國後，數十年來與中國大陸在外交上相互對立，關係緊張。惟2008年馬總統上任後，中華民國政府改採「活路外交」政策，以「尊嚴、自主、務實、靈活」之原則推動外交工作，並在彼此自制與互信之基礎上，兩岸以「對話」代替「對抗」，拋棄過去惡性競爭式的「零合遊戲」。另為提升國際能見度，馬總統執政後更積極提倡「經貿外交」、「文化外交」、「人道外交」，以增進國際社會對中華民國之了解及支持。
楊部長表示，在「活路外交」的大方針下，中華民國更受國際尊重，人民亦享尊嚴。目前全球給予中華民國國民免簽證或落地簽證待遇之國家與地區，已由2008年時之54個，增至目前之個。中華民國國民走訪全球主要國家及地區，可說暢行無阻。此外本年內亦可望獲得美國給予台灣人民免簽證之待遇，這將是台灣對外關係另一重大的進展。
楊部長強調，中華民國與世界各國在互信互利的基礎上交往，除與23個邦交國邦誼穩固堅實外，更積極強化與非邦交國之實質關係，在安全、經濟、貿易、科技、文化、農漁業及人道關懷等領域上合作。同時在參與功能性國際組織及其活動之範圍亦愈寬廣，如台灣在參與APEC及加入「世界貿易組織」之貢獻，以及受邀出席「世界衛生大會」活動中之表現均有目共睹。積極參與國際事務係台灣兩千三百多萬人民共同之期望，普獲國際友人認同與支持，中國大陸應予重視並正面看待，以持續改善兩岸互動進程。
楊部長另指出，近年來中華民國政經快速發展所創造的「軟實力」、「巧實力」陸續在國際社會發光，越來越多台灣人在國際競賽獲得獎項與肯定，從贏得第一屆世界麵包冠軍的吳寶、傑出運動員曾雅妮、王建民，創意設計師吳季剛、古又文，到榮獲時代雜誌表揚的陳樹菊，一再打響台灣名號。台灣人口僅占世界的千分之三，土地面積不到萬分之三，但在發揮軟實力方面，備受世人尊敬。
此外，台灣人的愛心遍及世界各角落，我國已成為愛心輸出國。尤其在國際醫療合作方面，成果更讓人感動，包括派遣醫療替代役男遠赴海外服務、籌組行動醫療團隊並結合民間力量前往全球物資條件缺乏地區義診、提供醫療人士前來我國受訓及援助（贈）醫療器材等。我們要特別感謝國內相關醫療院所及團隊無私的奉獻與付出，特別是長庚、北醫、彰基、馬偕及新光等37家「國際衛生醫療合作策略聯盟」。
楊部長表示我們台灣的醫療團常常到偏遠地方進行醫療，照護開發較落後或是醫療條件缺乏的國家。而長庚醫院以及長庚醫學院在參與各項國際醫療合作方面，一直都是積極且配合的。譬如高雄長庚醫院前往瓜地馬拉，不只為當地進行義診，替在地醫療團隊做醫療教學示範，同時，陳肇隆院長亦提供十名獎學金名額給瓜國的醫師，讓該國的醫師可以前來高雄受訓。此外，因當地的肝臟移植沒有我國成熟進步，陳院長認為醫學乃救人的知識，應推廣不宜藏私，所以又額外開放十名獎學金名額給該國醫師，讓他們前來台灣學習肝臟移植手術。另外林口長庚醫學大學魏前院長，也保留了很多教學機會給國外的醫師，外交部亦欣然撥出了兩個獎學金的名額給醫學院的魏前院長運用。楊部長也提到，國際上有許多需要救助治療的對象，感謝長庚對其伸出愛心的援手，例如來自巴基斯坦西北村落的5歲幼童，患有先天性嚴重的顏面裂與顎裂，他接受長庚顱顏團隊三次的治療後，現在已經慢慢的回復了，雖然尚未結束治療，但是顱顏上的缺陷已經漸漸的補齊了。
2010年海地大地震及2011年日本319大地震，中華民國政府與民間慈善團體更以捐輸無國界的精神，籌募捐款及物資，並深入災區搶救命在旦夕卻素未謀面的異國人士，協助災後重建。尤其對日本捐款總額計68億新台幣，折合美金超過2億3千萬元，為世界第一，日本各界人士迄今仍絡繹於途前來台灣表達謝忱。我國前述各項努力及善舉已獲國際社會之高度肯定與讚許，這是中華民國活路外交、人道外交、正派外交的成果。
展望未來，楊部長指出，今後我國將賡續推動「活路外交」，藉由民主、人道、文化等軟實力，積極在國際社會扮演「和平的締造者」、「人道援助的提供者」、「文化交流的推動者」、「新科技與商機的創造者」及「中華文化的領航者」等角色，以務實態度推動外交工作及爭取國際空間。 |
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